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黄河三角洲开发、资源枯竭城市可持续发展和中华文化标志城建设这三个话题,成为出席全国“两会”的山东团代表和住鲁全国政协委员共同关注的话题。3月4日,来自我省的人大代表张建华、陈伟、张振川分别领衔提出了关于这三个话题的议案;与此同时,王新陆、王乃静、王修林和孙德汉
四位住鲁全国政协委员也向大会提交了这三个提案。
加快黄河三角洲开发建设
黄河三角洲地区,是我国最后一个待开发的大河三角洲,它是环渤海经济圈的重要组成部分,陆地与天津滨海新区最近距离80公里,海上最近距离110公里,是滨海新区最重要的辐射和带动区域,同时也是长三角和珠三角产业向北梯次转移的中间地带,在全国区域经济发展布局中具有重要地位。 王新陆委员在《关于加快实施黄河三角洲高效生态经济开发建设的三点建议》的提案中说,加快黄河三角洲高效生态经济规划建设,不仅对山东促进区域经济协调发展具有重要作用,而且对服务天津滨海新区开发开放、加快环渤海经济圈发展和在黄河流域下游培育新的经济增长极,拉动沿黄地区经济社会协调发展具有重要意义。张建华等30多位全国人大代表在《关于加快实施黄河三角洲高效生态经济开发建设的议案》中认为,要在这一地区推动“三个试点”的建设:一是列为国家综合改革试点区,二是列为全国土地开发整理试点区,三是把东营市列为资源型城市可持续发展试点城市。
对资源枯竭城市给予扶持
山东是资源大省,资源开发对全省乃至全国经济发展作出了巨大贡献。但由于长期高强度开采,许多资源型城市资源濒临枯竭,资源产业日渐衰退,随之带来的经济、环境、生态、社会等矛盾突显。 陈伟等数十名代表在《关于大力支持资源枯竭城市可持续发展的议案》中建议,制定产业发展扶持政策,对资源型城市采取适度的产业发展优惠政策,引导资源型城市因地制宜培育新兴产业,高起点改造传统产业,大力发展接续替代产业。实行土地使用优惠政策,建立资源开发补偿机制和生态恢复补偿机制,调整资源补偿费的地方分成比例。建议国家将省上缴中央的矿产资源补偿费,由现行的中央、省5:5的分成比例调整为4:6,多返还的部分专项用于资源开采的环境治理和资源型城市基础设施建设,以便尽快建立有利于资源型城市可持续发展的体制机制,推动资源枯竭城市加快经济转型步伐,实现可持续发展。王乃静委员在相似的提案中建议,将枣庄、东营、淄博、济宁四个城市列入国家资源枯竭城市名单,在政策、资金和项目安排上给予大力扶持。
让中华文化标志城彰显国家软实力
张振川代表领衔提交的《关于加快推进中华文化标志城建设的议案》认为,中华文化标志城对于贯彻落实党的十七大精神,弘扬中华民族优秀传统文化,增强执政党文化权威和文化凝聚力,提升国家文化软实力;对于集中展示中华文明的辉煌成果和艺术魅力,彰显中华文化血脉和灵魂,建设中华民族共有精神家园;对于感召和凝聚全球华人,促进祖国统一和民族团结;对于推进中华文化创新,促进世界文化交流和多样性文明的发展,具有重要意义。王修林、孙德汉委员在《关于加快推进中华文化标志城的规划建设》的提案中提出,要真正把中华文化标志城建设成为中华民族共有的精神家园。建议将规划建设中华文化标志城作为国家重大文化发展战略,作为国家软实力建设的标志性工程,纳入国家文化建设总体布局,作出统筹规划部署,使中华文化标志城具有法定性、惟一性和权威性。建议把中华文化标志城国家纪念功能建筑和公益性文化设施建设资金纳入国家预算,国家出台扶持规划建设中华文化标志城的优惠政策措施。建议确立中华文化标志城的国家级文化功能地位,使中华文化标志城成为举行国家典礼、纪念和重大文化活动的法定场所。
(本报北京3月4日电)
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